En 1979, el pueblo de Nicaragua se levantó contra la dictadura estadounidense supervisada por la dinástica familia Somoza. La revolución sandinista, liderada por el partido de vanguardia socialista Frente Sandinista de Liberación Nacional (FSLN), inspiró a personas de todo el mundo al introducir educación gratuita, atención médica gratuita, reformas agrarias y otros derechos humanos fundamentales en el país para la primera vez.
Por Rohan Rice | alborada.net
Desafortunadamente, después de una década de bombardeos, bloqueos, desinformación y asesinatos orquestados por el gobierno de Estados Unidos, el pueblo de Nicaragua se vio obligado a rendirse a un régimen títere de EEUU en 1990, esta vez liderado por Violeta Barrios de Chamorro de la Unión Nacional Opositora (UNO). Siguieron 16 años de gobierno neoliberal que supervisó un estricto programa de austeridad y privatización, revirtiendo muchas de las ganancias sociales introducidas por los sandinistas.
Sin embargo, el sandinismo nunca fue erradicado y el FSLN volvió al poder por votación triunfal en 2007, con el revolucionario sandinista Daniel Ortega a la cabeza. Desde entonces, el país se ha embarcado una vez más en una misión para elevar a los sectores más pobres de la sociedad, incluidos programas de erradicación de la pobreza, alfabetización total, soberanía alimentaria, atención médica universal, educación gratuita, vivienda digna, agroecología, energía verde, derechos laborales, género. igualdad y autonomía indígena. El 58% del presupuesto de 2021 se ha destinado al gasto social, y la salud, la educación, la vivienda y la igualdad se consideran derechos humanos.
En este artículo analizaremos los problemas potenciales que enfrenta el país antes de las elecciones cruciales del 7 de noviembre de este año.
Igualdad democrática
Con su plan radical para la igualdad democrática, el FLSN ha atraído la atención de muchos países de la comunidad internacional. Su modelo económico mixto de planificación estatal con elementos de libre mercado controlado ha ayudado a mantener la soberanía nacional desde 2007. Ha puesto al pueblo de Nicaragua a la vanguardia y se ha negado a convertirse en una neocolonia de su antiguo ocupante o de cualquier otro país.
Pero desde los días de la Doctrina Monroe hasta la Operación Cóndor y el imperialismo contemporáneo, Estados Unidos ha visto a menudo a América Latina como su patio trasero: un sitio para la extracción de recursos, mano de obra barata y vacaciones agradables. Por tanto, no se tolera la independencia ideológica o económica. Así, en 2018, después de otra década de gobierno sandinista, Estados Unidos intentó otro golpe. Al igual que en la década de 1980, lo hizo a través de una serie de lo que podríamos llamar nuevas fuerzas de la contra: grupos de oposición nacionales e internacionales pagados que iniciaron la violencia callejera y la desinformación mediática necesaria para forzar el cambio de régimen.
Ben Norton en The Grayzone, Stephen Sefton en Tortilla con Sal y John Perry han documentado de manera experta en inglés las conexiones financieras e ideológicas entre las fuerzas de la contra de 2018 y el gobierno de EEUU. En varios lugares. Los principales patrocinadores del fallido golpe fueron USAID y el National Endowment for Democracy, que operan como brazos encubiertos (y abiertos) bien conocidos de la CIA, así como del Departamento de Estado de los Estados Unidos. Rick Sterling también ha revelado la influencia de las fundaciones The Gates, Rockefeller, Ford y Howard Buffet en el intento de golpe de 2018, quienes utilizaron varios institutos de investigación, ONG y grupos de expertos para canalizar discretamente recursos a los golpistas.
El golpe fallido
Tal es la lealtad al sandinismo entre un número suficiente de la población que las llamadas “protestas populares” iniciadas por las nuevas fuerzas contras pro-estadounidenses no obtuvieron el apoyo suficiente para derrocar al gobierno del FSLN. La violencia cometida por los nuevos contras –que incluían bandas criminales, algunas de las cuales arribaron desde otros países centroamericanos– atemorizó y repugnó a muchos en la población, quienes fueron aislados de pueblos y ciudades por los cortes de carreteras. En estos bloqueos de carreteras de la contra, la violencia y la intimidación eran un lugar común y ocurrieron muchos incidentes de asesinato, secuestro y violación. Sandinistas y sindicalistas leales fueron blanco de allanamientos y asesinatos.
Al presenciar las protestas, el presidente Ortega inicialmente ordenó a la Policía que permaneciera en sus habitaciones, no queriendo parecer antidemocrático y autoritario. Sin embargo, a medida que la violencia se intensificó, la gente pidió ayuda y la policía intervino. La policía se convirtió en blanco de la violencia de la contra patrocinada por Estados Unidos.
Los hechos fueron tergiversados de manera significativa (y deliberada) por la prensa occidental, que culpó al gobierno de la violencia y calificó a Ortega de dictador. Naturalmente, muchas de las fuentes de noticias locales para los eventos de 2018 fueron medios de oposición nicaragüenses, como los periódicos La Prensa y Confidencial, que reciben financiamiento de Estados Unidos.
Por supuesto, nadie de esta misma prensa dio centímetros de columna para explorar los vínculos financieros e ideológicos entre los contras de 2018 y el estado de EEUU y la empresa privada. Tampoco destacaron la impopularidad de las protestas ni los logros del FLSN.
El fallido golpe de 2018 ha llevado al aislamiento internacional de Nicaragua por parte de los gobiernos occidentales y sus aliados. Esto no solo es evidente a nivel gubernamental, sino incluso más abajo en la pirámide política. Algunos de las izquierdas en Gran Bretaña y Estados Unidos han abandonado por completo el proyecto sandinista.
Sin embargo, nada de esto ha disuadido al FSLN, cuya popularidad no ha disminuido. Las encuestas recientes han indicado que aproximadamente el 60% de apoyo al FLSN antes de las elecciones de noviembre, con poco menos del 20% de apoyo a los partidos de oposición y el 20% de indecisos o abstenciones.
Si bien el fallido intento de golpe de 2018 dañó con éxito la imagen del FSLN en el exterior, parece haber reforzado su apoyo en el país. Lo que preocupará a muchos sandinistas es otro violento intento de golpe de Estado en Estados Unidos este año (como vimos en Bolivia en 2019). De hecho, ya se están sentando las bases. La administración Biden ha intensificado la intromisión estadounidense con nuevas sanciones para desestabilizar la economía de Nicaragua y los intentos de los medios estadou” “nidenses de desacreditar las elecciones de noviembre.
Las sanciones matan, la desinformación también
Las sanciones de Estados Unidos contra Nicaragua comenzaron en 2018 con la Ley de Condicionalidad de Inversión de Nicaragua (NICA), “cuyo propósito” –afirma el Grupo de Acción de la Campaña de Solidaridad con Nicaragua– “era cortar los préstamos a Nicaragua de instituciones crediticias multilaterales como el Banco Mundial, el Fondo Monetario Internacional (FMI), el Banco Interamericano de Desarrollo (BID) y el Banco Centroamericano de Integración Económica (BCIE)”. El objetivo era crear un déficit de financiamiento en Nicaragua, induciendo a la pobreza y el descontento.
La ley también protegió el financiamiento para los medios de comunicación anti-FLSN y los grupos de la sociedad civil en Nicaragua, impuso sanciones a las personas en el país e incluso implementó límites a las visas de viaje de Nicaragua a los Estados Unidos. Se introdujeron medidas similares contra la Venezuela socialista.
Siguiendo el ejemplo del entonces presidente Donald Trump, la Unión Europea también implementó sanciones, que abarcan la congelación de activos y la prohibición de viajar a su espacio territorial a determinados nicaragüenses. El Reino Unido pronto siguió su ejemplo. Desafiando esta verdadera Troika de la Tiranía, las Naciones Unidas condenaron rotundamente este tipo de sanciones como injustas y punitivas durante la pandemia, al igual que las naciones que integran el Movimiento de Países No Alineados.
Sin embargo, esto no ha disuadido a la verdadera Troika, que ha persistido con sus sanciones durante la pandemia de Covid-19, limitando el acceso de Nicaragua a la ayuda financiera durante este período tumultuoso.
Estados Unidos ha ido aún más lejos y, a principios de 2021, presentó otro proyecto de ley de sanciones, claramente queriendo acelerar los esfuerzos de desestabilización, denominado “Reforzar la adhesión de Nicaragua a las condiciones para la reforma electoral” (Ley RENACER). El proyecto de ley tiene como objetivo duplicar las sanciones actuales para garantizar, según dice, “elecciones libres, justas y transparentes en Nicaragua y reafirmar el compromiso de Estados Unidos de proteger las libertades fundamentales y derechos humanos del pueblo de Nicaragua”. Nada se dice de qué manera se supone que las sanciones aseguran que es ocurrirá. RENACER tampoco cuestiona por qué Estados Unidos cree que tiene algún papel que desempeñar en las elecciones de otro país soberano.
De hecho, Nicaragua ya introdujo amplias reformas electorales en 2021 que han mejorado un sistema electoral ya fuerte y transparente que podría decirse que es más democrático que muchas otras naciones occidentales.
Las sanciones son solo un aspecto de esta guerra híbrida contra la soberanía nicaragüense. La desinformación, como fue evidente en el fallido golpe de 2018, es un aspecto integral de la política exterior de Estados Unidos.
Lluvia de agresiones
En agosto de 2020, Ben Norton llamó nuestra atención sobre una nueva “orden de trabajo” publicada por USAID titulada RAIN – Responsive Assistance in Nicaragua (sí, la banalidad de estos nombres es sumamente agotadora). La misión declarada de RAIN (las iniciales del título, pero que forman una palabra que en inglés significa lluvia) es ayudar a Nicaragua en la “transición a una economía de mercado basada en reglas”, que ofrece “protección de los derechos de propiedad privada”.
Además, Norton señala: «El documento concluye pidiendo que el futuro régimen instalado por Estados Unidos en Nicaragua “reconstruya las instituciones” y “restablezca” el ejército y la policía; “desmantelar instituciones paralelas” que apoyan al Frente Sandinista; y perseguir a los líderes del FSLN a través de “medidas de justicia transicional”, es decir, una purga a fondo del movimiento sandinista para evitar que vuelva al poder».
En primer lugar, la idea de que Nicaragua no es ya una “economía de mercado basada en reglas” contradice el hecho de que Nicaragua sí tiene una economía de mercado basada en reglas. Incluso es parte de un tratado de libre comercio entre los países centroamericanos y Estados Unidos, y otro con la Unión Europea.
Como se mencionó anteriormente, Nicaragua tiene un modelo económico mixto, que proporciona a la vez amplios programas sociales gratuitos para los ciudadanos y una planificación centralizada controlada sobre la macroeconomía, al tiempo que permite que prosperen los elementos del libre mercado. Nicaragua alberga poderosas empresas multinacionales como Cargill y Syngenta, por lo que la sola idea de que es hostil al libre mercado es una falacia.
En segundo lugar, los derechos de propiedad privada también funcionan normalmente en Nicaragua, pero a diferencia de los países puramente capitalistas, existen mayores controles y contrapesos, derechos sobre la tierra para los pueblos indígenas y propiedad comunal-cooperativa. Lo que Estados Unidos pretende lograr con RAIN, como Norton correctamente señala, es simplemente disolver todos los elementos e instituciones socialistas que encarnan el movimiento sandinista dentro de la sociedad.
¿Están funcionando estas sanciones? Esa es una pregunta difícil de responder. El efecto de las sanciones siempre lo siente ante todo la clase trabajadora y no hay estadísticas claras de los últimos años que se relacionen con la “calidad de vida”.
Al margen de eso, sería difícil decir si tales cifras podrían aislar la consecuencia de las sanciones del efecto de la pandemia del Covid-19 y del paso de dos grandes huracanes (Eta e Iota) que también han impactado recientemente al país.
Y, sin embargo, en términos puramente fiscales, a Nicaragua no le está yendo tan mal como cabría esperar. Después de contraerse durante dos años seguidos como resultado del golpe fallido y luego de la pandemia, se prevé que el PIB crezca en 2021 entre un 1.5% y un 3.5%. La popularidad del FLSN en encuestas recientes indica además que claramente han resistido el intento de golpe, las sanciones, los huracanes y el Covid-19 con relativa fortaleza.
Camila Escalante también nos recuerda que “durante los últimos 14 años, Nicaragua ha reducido drásticamente la pobreza del 48,3% al 24,9% y la pobreza extrema del 17,5% al 6,9%, al tiempo que ha reducido drásticamente su tasa de analfabetismo a menos del 5%. Organizaciones internacionales como el Foro Económico Mundial han reconocido a Nicaragua por liderar la equidad de género (quinto en el mundo) y la mortalidad material e infantil se ha reducido a más de la mitad desde 2007”.
Es decir, el pueblo de Nicaragua puede mirar más allá de unos años desafiantes para ver los mayores logros del FSLN desde 2007.
Si el gobierno sandinista puede continuar con éxito gestionando el Covid-19, probablemente cobrará dividendos en las urnas a pesar del aumento de la interferencia de potencias extranjeras.
Reformas electorales a la nicaragüense
Para garantizar la soberanía y la equidad en las elecciones de Nicaragua de este año, las reformas electorales aprobadas recientemente después de un intenso escrutinio por parte de 85 de los 90 parlamentarios, son integrales.
Hay dos aspectos importantes de estas reformas. El primero es el gran paso hacia la paridad de género, que es parte de la campaña más amplia del FLSN por la igualdad de género. Todos los órganos electorales del futuro deben estar constituidos por al menos un 50% de mujeres, lo que requiere una representación más amplia en las próximas listas electorales.
Por el contrario, cuando tales propuestas se han presentado en países como el Reino Unido, continuamente se han enfrentado a la oposición. En el Reino Unido no existe ninguna ley que consagre la representación de la mujer a nivel parlamentario, pero ahora sí la hay en Nicaragua. Esto habla de un sistema más amplio de representación electoral en el país, en el que todos los ciudadanos de 16 años o más pueden votar.
En las urnas se utilizan tarjetas de identificación (cédulas) con fotografía y códigos de barras, que ahora posee el 95% de los ciudadanos. Un nuevo programa de cedulación, que ha establecido 132 oficinas en todo el país, está trabajando para alcanzar el 100% en noviembre. La participación electoral ha promediado el 70% desde 1984.
La segunda enmienda a destacar es la que restringe el financiamiento internacional de candidatos y partidos. En esencia, mantiene la soberanía nacional sobre las elecciones y un campo de juego electoral equitativo.
El sistema de financiamiento de partidos o alianzas de partidos establece que no podrán recibir donaciones de instituciones estatales o mixtas, nacionales o extranjeras, ni de instituciones privadas, cuando sean extranjeros o nacionales en el exterior. No podrán recibir donaciones de ningún tipo de entidad extranjera por ningún motivo. Cabe señalar que este mismo sistema de prohibición de fondos extranjeros para la campaña electoral también se aplica en países como Alemania, Suecia, Francia, Italia, España, entre otros.
Los Chamorro
Ciertamente no se trata de una propuesta radical, pero sí necesaria teniendo en cuenta los acontecimientos de 2018. Sin embargo, es esta segunda enmienda la que llevó, en parte, a la retirada de Cristiana Chamorro de la carrera presidencial de este año. Cristiana Chamorro es hija de la ex presidenta nicaragüense Violeta Barrios de Chamorro, la misma ex presidenta instalada en 1990 a instancias de Estados Unidos después de una década de guerra de la contra. La familia Chamorro es propietaria de La Prensa y Confidencial, periódicos financiados en parte por USAID. Solo en 2020, la Fundación Violeta Barrios de Chamorro recibió 1,697,400 de dólares de USAID como parte de un Programa de Fortalecimiento de Medios. Desde 2015, han recibido 6 millones de dólares. Mientras tanto, la Unión Europea, a través de la Agencia de Cooperación Internacional para el Desarrollo (AECID) del gobierno español, ha transferido 831,527 euros a la Fundación Chamorro.
El hecho de que Cristiana Chamorro, quien es vicepresidenta de La Prensa, reciba millones de dólares de entidades extranjeras, que luego presuntamente intentó blanquear, es una clara violación a las leyes electorales aprobadas por el parlamento nicaragüense (que comprende varios partidos además del FSLN). Muchos medios de comunicación estadounidenses, obteniendo información de los medios de la oposición, han interpretado esto como una represión a la oposición del FSLN. Pero el hecho es que Chamorro violó la ley electoral.
Junto a estos informes está la llamada prohibición del Partido de Restauración Democrática (PRD). Una vez más, el PRD rompió la Ley Electoral del país. Debido a la pandemia, el parlamento votó para extender por seis meses la fecha de registro para las alianzas políticas que se postulan para la presidencia. Esto significó que las alianzas podrían registrarse hasta el 7 de mayo 2021, seis meses antes del día de las elecciones, cuando tradicionalmente ha sido un año. Luego, el PRD intentó registrar una alianza política después de esta fecha. Esto invalidó su candidatura. La “prohibición” fue, nuevamente, simplemente el Consejo Supremo Electoral siguiendo leyes electorales muy claras.
Incluso con Cristiana Chamorro y PRD fuera de carrera, todavía quedan 17 partidos que compiten por las elecciones de noviembre, incluidos seis partidos regionales que representan en líneas generales a los movimientos autonómicos indígenas. De estos 17 partidos, 11 se agrupan en alianzas.
Esta es una sana y competitiva democracia, notablemente diferente de la carrera cuatrienal de dos caballos en Estados Unidos que corren por una elección. Los críticos del FLSN señalan continuamente que Daniel Ortega se postulará para un cuarto mandato, pronunciando la palabra “dictador” al mismo tiempo. Esos mismos críticos rara vez señalan que Angela Merkel ha sido Canciller de Alemania durante 16 años seguidos, que son cuatro mandatos. Algunos incluso han pedido un quinto período de merkelismo.
Los ataques de los medios a las próximas elecciones en Nicaragua muestran un claro sesgo. En conjunto con la Ley RENACER y la misión RAIN, hay un intento flagrante de Estados Unidos y sus aliados ideológicos para sembrar dudas sobre la legitimidad de las elecciones y, en el peor de los casos, crear disidencia violenta en las calles. No podemos olvidar que todo esto está sucediendo con el telón de fondo de Covid-19, del cual el FSLN ha manejado ejemplarmente.
Covid-19 en Nicaragua
Parte de la razón por la que Estados Unidos y sus aliados podrían estar intensificando la guerra híbrida es por la forma en que el sandinismo ha manejado la pandemia. Un sistema de salud gratuito, con solo una minúscula cantidad de recurso en comparación con comparativamente con los encontrados en países como el Reino Unido o EEUU, ha logrado mantener las muertes por Covid-19 (en el momento de escribir este artículo) en solo 185, de una población de aproximadamente 6,5 millones. Este es un logro notable para las métricas de cualquiera. Ha hecho esto sin tener que utilizar encierros continuos, debilitantes, emblemáticos de otras partes del mundo.
John Perry escribe: «Nicaragua anunció su estrategia mucho antes (a fines de enero, cuando la mayoría de los países occidentales todavía rechazaban la posibilidad de una pandemia); preparó salas en 18 hospitales para recibir pacientes con COVID, y reservó un hospital únicamente para este propósito; puso controles de salud en los puntos de entrada al país con cuarentenas obligatorias, e inició un programa para combatir la desinformación que se distribuye a través de las redes sociales, medios de comunicación (varias rondas de visitas de casa en casa, una línea telefónica gratuita, clínicas en la calle y más)».
Lo más impresionante de la respuesta de Nicaragua es que solo ha tenido un pico COVID y subsecuentemente “aplanó la curva” de casos y muertes. La mitad de sus casos y muertes ocurrieron entre mediados de mayo y mediados de julio de 2020, y desde entonces Nicaragua ha mantenido el virus en niveles muy bajos. Controles estrictos en las fronteras y activas visitas casa a casa de “brigadas de salud” han sido esenciales en esto y ayuda a explicar cómo Nicaragua ha evitado repetidos encierros. Desde Marzo de 2020 Nicaragua ha tenido el nivel más bajo de infección y la más alta tasa de recuperación en la región.
El país también tiene una de las tasas de mortalidad más bajas por cada 100 mil habitantes en el mundo. Artículos recientes han cuestionado esto, señalando que las estadísticas sobre el exceso de muertes desafían los informes oficiales de muerte de Covid-19, pero incluso si esto resultara ser el caso, Nicaragua tiene que ser visto como exitoso en contener la pandemia y en permitir que las personas trabajen y alimenten a sus familias, una prioridad muy alta en un país que carecería de recursos para apoyar a las personas que perderían sus trabajos por causa de la pandemia.
Pinta el país un marcado contraste con sus vecinos neoliberales como Honduras, que hoy funciona como una neocolonia narco-estatal de Estados Unidos. En comparación, Honduras ha sufrido 6,259 muertes por Covid19 de una población de 10 millones. Eso es 623 muertes por millón, en comparación con solo 28 muertes por millón en Nicaragua.
La administración de Ortega está recibiendo millones de dosis de vacunas Sputnik V y Covishield y ya ha vacunado gratuitamente a casi toda la población mayor de 60 años con una dosis. La segunda dosis empezó a aplicarse el 7 de junio. Al 28 de mayo, los menores de 60 años recibieron sus vacunas gratuitas “brigadas de salud” extendidas en todo el país.
El mundo ha visto lo rápido que pueden desmoronarse estas historias de éxito de Covid. Pero si el FSLN puede continuar con su éxito en la gestión de Covid19 hasta noviembre, probablemente pagará dividendos en las urnas. Desafortunadamente, antes de eso, tendremos que ser testigos de una mayor interferencia desvergonzada por parte de potencias imperialistas. Por tanto, incumbe a todos los internacionalistas, antiimperialistas y socialistas defender la autonomía nicaragüense y su derecho a la autodeterminación.
Organizaciones en Occidente como Amigos de la ATC (Asociación de Trabajadores del Campo), La Vía Campesina, el Grupo de Acción de la Campaña de Solidaridad con Nicaragua y Alianza por la Justicia Global, están haciendo un trabajo fantástico mano a mano con los nicaragüenses para combatir esta injerencia política. Deberíamos empujar a más grupos, incluidos los sindicatos, a participar. Entretanto, periodistas mencionados en la primera parte como John Perry, Ben Norton, Stephen Sefton y Rick Sterling están realizando un trabajo de investigación esencial para proporcionar recursos en inglés sobre Nicaragua y la intromisión imperialista. Si nosotros apoyamos estos esfuerzos, apoyamos la soberanía de Nicaragua. No debemos permitir que Nicaragua se convierta en una colonia, nunca más.
(*) Rohan Rice es escritor, traductor y fotógrafo de Londres, Reino Unido. Este artículo fue elaborado en colaboración con el Grupo de Acción de la Campaña de Solidaridad con Nicaragua.
