Gobierno de Nicaragua cumple acuerdos de paz a pesar de la oposición

La amnistía de Nicaragua por los crímenes cometidos en la violencia del año pasado no satisface a una plañidera oposición.
Por John Perry. Fuente Nicaleaks


En febrero, el gobierno sandinista reanudó un «diálogo nacional» con la oposición, restableciendo un foro para resolver el conflicto político en el país luego de que el diálogo anterior se desmoronara durante la violencia del año pasado.

En las nuevas negociaciones, la demanda clave de la Alianza Cívica de la oposición ha sido la liberación de quienes fueron encarcelados por delitos cometidos durante el fallido golpe de Estado. A fines de marzo, el gobierno acordó liberar a todos los presos detenidos antes del 18 de junio, un proceso que está en marcha en cooperación con la Cruz Roja Internacional. Sólo 84 delincuentes relacionados con el golpe aún están por ser liberados.

Aceptar esta demanda fue muy controvertido dado el gran número de víctimas sandinistas del golpe de Estado. Hay una gran renuencia entre los sandinistas a aceptar la amnistía para sus torturadores. Sin embargo, muchos se están recuperando después de que su liderazgo dejó en claro que este es un paso importante para disuadir a más violencia, asegurar la paz y fortalecer la estabilidad social y económica del país.

La Alianza Cívica y los organismos internacionales que los apoyan afirman que los liberados son simplemente prisioneros «políticos», «no habiendo cometido un solo crimen». Supuestamente todos protestaban pacíficamente y fueron condenados indebidamente bajo una nueva ley antiterrorista que, según afirman, viola el derecho legítimo de protestar.

Sin embargo, como mostró el informe de AFGJ Descartando la verdad, la mayoría, si no todos, fueron acusados o condenados por delitos cometidos bajo el código penal de Nicaragua. Los delitos van desde el asesinato hasta «obstaculizar u obstruir seriamente» la carretera, que por supuesto ocurrió en todo el país durante tres meses el año pasado cuando se vio paralizada por los obstáculos de la oposición.

La reciente serie de documentales cortos de Juventud Presidente, varios de los cuales ahora están disponibles en inglés, muestran la verdad sobre varios de los peores crímenes del año pasado.

El gobierno ha argumentado, comprensiblemente, que aquellos que son acusados o condenados después del debido proceso no pueden simplemente ser liberados: su liberación también debe estar sujeta a un proceso legal.

Para lograr esto, la Asamblea Nacional acaba de aprobar una ley simple con cuatro artículos (traducidos aquí) que crea una amnistía para los culpables o acusados de “delitos políticos” o “delitos comunes relacionados” a partir del 18 de abril del año pasado.

También se aplica a aquellos que aún no han sido arrestados o investigados, extendiendo la amnistía a aquellos que están escondidos o que abandonaron el país. Está condicionado a que no repitan sus crímenes.

El gobierno ha argumentado, comprensiblemente, que aquellos que son acusados o condenados después del debido proceso no pueden simplemente ser liberados: su liberación también debe estar sujeta a un proceso legal.

Para lograr esto, la Asamblea Nacional acaba de aprobar una ley simple con cuatro artículos (traducidos aquí) que crea una amnistía para los culpables o acusados de “delitos políticos” o “delitos comunes relacionados” a partir del 18 de abril del año pasado.

También se aplica a aquellos que aún no han sido arrestados o investigados, extendiendo la amnistía a aquellos que están escondidos o que abandonaron el país. Está condicionado a que no repitan sus crímenes.

Cualquier observador objetivo debe ver esto como un acto extremadamente inusual de generosidad estatal, dada la gravedad de la violencia. La semana pasada hubo un recordatorio de lo horrible que fue esto, con el funeral de Bismarck Martínez, cuyos restos incompletos solo se recuperaron el mes pasado.

Fue trabajador municipal de Managua, fue secuestrado en su camino para visitar a familiares en Jinotepe en junio del año pasado y luego fue brutalmente torturado por criminales de la oposición antes de ser asesinado. Su caso fue uno de los muchos incidentes de secuestro y tortura de simpatizantes y oficiales de policía sandinistas.

Sin embargo, lejos de dar la bienvenida a la ley de amnistía, su lógica torcida condujo a la Alianza Cívica a condenarla, ya que, dado que sus presos «políticos» son inocentes, la amnistía es innecesaria y simplemente deberían ser liberados.

El verdadero propósito de la amnistía es, dicen, exonerar al gobierno por los crímenes que alegan haber cometido. El sitio web de la oposición Confidencial lo llamó una auto-amnistía (resumido en inglés aquí).

La Alianza Cívica y sus partidarios se revelan que están mucho menos interesados en liberar a los nicaragüenses de la cárcel que en obtener otra ronda de titulares en todo el mundo diciendo que el estado nicaragüense está albergando paramilitares, evitando la justicia y no cumpliendo con las demandas de los organismos internacionales.

Ellos ven todo el «diálogo» como una parte estratégica de una ofensiva global de los medios de comunicación para deslegitimar al gobierno nicaragüense, sin importar lo que haga.

Por ejemplo, Michelle Bachelet, la Alta Comisionada de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos, fue alertada para quejarse de la ley planeada incluso antes de su publicación, diciendo que «las amnistías por violaciones graves de derechos humanos están prohibidas por el derecho internacional».

Si hubiera esperado para leer el nuevo estatuto, ella habría visto que no se aplica específicamente a los delitos «regulados en virtud de los Tratados Internacionales en los que el Estado de Nicaragua es parte».

Entre estos tratados (enumerados aquí) se encuentra la Convención Interamericana para Prevenir y Sancionar la Tortura. En el contexto de los eventos del año pasado, parece tener una falla importante en la aplicación solo a los agentes estatales (ver Artículo 3 de la convención). Sin embargo, no permitiría que el gobierno nicaragüense exonerara a ningún agente estatal que cometió torturas, en una definición muy amplia de lo que eso significa.

En cualquier caso, a pesar de los reclamos de la Alianza Cívica, no hay evidencia creíble de que los partidarios de la oposición sean torturados por agentes del gobierno.

La mayoría de las muertes de la oposición se produjeron durante los intercambios de disparos, con víctimas de ambos bandos, por lo que sería extremadamente difícil para una investigación posterior llegar a conclusiones firmes. Por ejemplo, durante el relevo de Masaya el 17 de julio, hubo seis muertes (incluido un oficial de policía) en los disparos de ambos bandos.

Además de su supuesta inocencia, la oposición también afirma que los presos fueron sometidos a un proceso plagado de ilegalidades.

Hacen una referencia constante a los hallazgos de los organismos internacionales, que culpan al gobierno por la mayor parte de las muertes del año pasado, sin admitir, por supuesto, que esos organismos solo aceptaron pruebas del lado de la oposición, como demostramos en nuestro análisis del informe de Amnistía Internacional en octubre pasado.

La Comisión Interamericana de Derechos Humanos (parte de la Organización de los Estados Americanos) fue particularmente culpable, demostrando su total incapacidad para llevar a cabo una investigación objetiva que tenga en cuenta la violencia de la oposición.

El menú de la Alianza Cívica de rutas alternativas para la liberación de los prisioneros, presentado el mes pasado, también estaba lleno de trampas legales y habría sido tan largo en términos de procesos judiciales que el calendario no podría haberse cumplido. El estatuto de amnistía es simplemente el método más rápido y transparente para satisfacer las demandas de la oposición y cumplir con la ley nicaragüense.

Como el gobierno ha señalado repetidamente, la Alianza Cívica ha actuado de mala fe desde el principio, decidida a interrumpir el diálogo a través de la no asistencia o, si no, a encontrar fallas en las concesiones que hace el gobierno.

Este es simplemente el último ejemplo. La oposición se niega a atender la principal demanda del gobierno, que exhorta a Estados Unidos a eliminar sanciones como la Ley Nica y solicita a organismos internacionales como la OEA que desistan de nuevas acciones contra Nicaragua, como amenazar con expulsar a Nicaragua debido a Presuntas violaciones a la carta democrática de la OEA.

La Alianza Cívica solo presenta excusas, argumentando que Nicaragua todavía no ha cumplido con las demandas internacionales o que carece de la influencia necesaria para lograr que el gobierno de los EE. UU. O la OEA cambien de opinión (a pesar de haber presionado activamente por las sanciones desde mayo del año pasado).

La Alianza está dividida: algunos miembros quieren negociar con el gobierno, pero la mayoría simplemente rechaza la legitimidad del gobierno y busca un cambio de régimen.

Esto les impide realizar un compromiso genuino con un acuerdo negociado, y mucho menos uno que pueda conducir a una paz duradera.

Poco después de leer este artículo, los últimos prisioneros habrán sido liberados: la Alianza habrá logrado uno de sus objetivos principales, pero continuarán comportándose como niños mimados, pisoteando y afirmando que han sido engañados.

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